越南权力巅峰阮富仲：合并南北/四马，熔炉反腐运动始终

与中国的民主集中制度不同，越南政府的权力架构体系显得更加分散

自从越南1986年革新开放后，越南基本维持了“四马拉车”和“南北并立”的格局。

这导致越共领导层的权力结构相对分散，并在发展中形成了“四驾马车”的权力架构，即党的总书记、国家主席、总理以及国会主席这四大最高权力机构之间相互制衡的局面。

在四头马车中总是要分配有北、中、南的领导人。在权力上：

总书记拥有实际军权和党权

总理则有实权但无军权和党权（负责执行国家政策，管理政府的日常工作）——总理是政府首脑！

国家主席有名义军权和政权，对外代表国家，签署法律和发布法令——国家主席是国家的象征性元首!

国会主席拥有立法权和监督权，负责主持国会会议，推动立法进程，并监督政府的工作。

“四马拉车”：越共总书记、国家主席、政府总理、国会主席分属不同人物，各有职权。

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尽管越南宪法第四条规定“越南共产党是国家和社会的领导力量”，但在越共十二大前，从越南媒体不时可以看到越共总书记和越南政府总理发表观点不尽一致的言论，政府各个部门也倾向于听总理的指挥。因此，越共中央总书记阮富仲不得不在各个场合多次强调党对国家的领导地位，要求国家各部门都要集中统一在党的领导下。而社会舆论则普遍认为，“党只能领导党员而不应该插手政府事务”。

越南的政治体系强调集体领导和集体决策，重要决策需要通过中央委员会和政治局的集体讨论和投票来决定，避免权力过于集中在某一领导人手中。

南北之争：一场比宫斗还精彩的现实大戏

越南的国土形状十分奇特，南北长达1600多公里，而中间最窄处仅50公里，这样一个“两头大中间小”的扁担状国家，使得南北方形成了极大的差异。

越南南北，比中国的南北文化差异大的不止一个数量级！（东北、山东，上海、广东，做生意的话，会有深刻体悟的）

1954年，越南独立同盟在奠边府战役中打败法国，迫使法国承认越南独立。同年，在日内瓦会议上越法两国同意以北纬17度线为界，将越南分为南北两部分，北越由胡志明为主的越盟领导，而南越则由法国之前扶持的傀儡皇帝掌权。

美国为了围攻社会主义阵营，出兵出钱支持南越对抗北越。从1954年至1964年美国给予南越共达40亿美元的援助，从1955年至1960年，美国承担了南越政府52%预算开支。

经过法国和美国的开发，在文化上南方受到西方的影响较大，在宗教信仰、饮食等方面呈现出西化的特点。北方总体更保守，更传统。

南越的大改造

统一后的越南为了消除资本主义的影响，对南越实行了大改造，在经济上，越南制定了“二五”计划，对南越进行社会主义改造，消灭资本主义工商业，查封所有私营工商户，逮捕商人并将财产没收。

越南的大改造使南方经济遭到灭顶之灾

越南的改造并没有取得预想的成果，在1976-1980年时期，越南年均国内生产总值增速仅为1.4%，1980年稻谷产量仅达1164.7万吨，还不如1976年。

革新开放

为了改变国家经济的困境，越南决定学习中国，在80年代实行革新开放，大力发展市场经济，在重视国家调控的基础上，承认私有企业在国家经济中的重要作用。

越南南方经过法国和美国一百多年的经营，原本就有基础设施相对完善、产业完备、国际化程度高的优势。加上越南南方人更容易接受新事物，而且他们基本上是原来贫苦移民的后代，更能够吃苦耐劳。

因此，借助革新开放政策的东风，南方的经济很快发展起来，再次大幅度甩开北方。现在，南方的经济总量已经占到全国经济总量的三分之二。

南方派官员的特点是

“出生或成长于胡志明、岘港等原南越政府控制区。

这些地区市场经济活力旺盛，是革新开放（越南版改革开放）的先行地区，也是越南的经贸中心。他们大多是专家型官员出身，在90年代革新开放后被特意送到国外留学，有别于从理论战线、公安战线晋升起来的其他高层领导。”。

这些官员广泛分布在越南政府的经济战线、外交战线等，主管经济战略与外交策略，被称为「改革派」，这些人往往又被打上「亲美派」的标签。他们往往还主张在南海问题对中国采取强硬态度，是中越关系起伏的主因，因为从越南南部到南沙群岛，实在是太近了。

当然，也有南方出身的官员保守亲中，坚持社会主义，也有北方出身的官员右倾亲美，期待资本主义，这本来就是政治复杂性的题中应有之意。

北方派大获全胜

2021年1月31日，备受关注的越共十三大最终落下帷幕。77岁高龄的阮富仲再次连任越共中央总书记，成为革新开放以来唯一三次当选的最高领导人。

2024年3月以来，武文赏、王庭惠这些越南的主要领导人相继请辞。有种说法是：长达几十年的南北派系博弈要结束了！

阮富仲PK阮晋勇

阮富仲身上的标签是非常鲜明的：出身于河内农民家庭、大学和研究生就读于语言学和党建系，毕业后一直在越南官媒《共产主义》杂志工作，从舆论界转做官员也是在河内任职，调入中央后也负责舆论、党建、意识形态等工作，间或任职公安、军队战线。

阮晋勇的履历：出身南方，成长于南方省份，主要发迹于坚江省，他进入中央后主要承担越南经济改革、国企改革、货币政策、财政政策的责任，曾有越南“经济沙皇”之称。但是与众不同的是，他很早就参与了越南人民军，有将近20年的军队履历，这意味着他在军队中也有很多人脉，所以阮晋勇的威望很高。同时他参与了保卫越南西南边界和柬埔寨战争，这意味着他对于中国没有好感，因为是中国支持的柬埔寨。

“2014年，越共内部的不和延伸到了外交领域。中国的981海上钻井平台在中国西沙海域作业时遭到越南大批船只的非法干扰，随后越南还发生了反华示威游行，大量中资企业在越南遭到打砸抢烧，多名中国公民的生命安全受到威胁。

这次反华暴乱发生后，越共中央将其定性为“反共反社会主义的，以民族主义为借口发生的暴力行为”。而阮晋勇则向越南数百万民众发送了内容为“总理请求和呼吁每一个越南人，发扬爱国主义精神，以合法的行动捍卫国家的神圣主权”的短信。”对于越共对事件的定性，有报道指出阮晋勇表示“我对这个有保留。”

在总理任期内，他对越南国企、银行和金融体系进行了大刀阔斧的改革，强势主导越南加入《跨太平洋伙伴关系协定》TPP。在外交上，阮晋勇被视作“亲美派”，他力主越美加强军事合作，在南海问题上多次对中国发出强硬的声音。

熔炉反腐运动贯穿任期始终

这个就不多说了……

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