从孔子学院到留学生补贴生热VS天价学区房与学位紧缺

一个社会的今天，靠经济；

一个社会的明天，靠科技；

一个社会的后天，靠教育。

平等受教育权

虽然我们国家没有批准联合国《取缔教育歧视公约》，但是我们依然有《宪法》，有《中华人民共和国教育法》。其中，《教育法》第九条 “中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会”。

这就是我们忽略了的平等受教育权。什么样的平等呢？不分“民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰”，再具体一点，就是说，我们每个人在受教育，特别是义务教育上，有着均等的机会，外来民与当地人、不同身份的人、男人和女人、穷人和富人、租房住的还是房东本人都享受同等待遇的受教育权利。

再进一步，这种我们的权利也是政府的义务，什么意思呢？政府有法定的义务来确保我们的“平等受教育权”。如何确保？最简单的，就是你在分配教育资料的时候，你不能嫌贫爱富，不能舍远求近，你的标准一定是公平和平等的，你不能说住在“学区房”里的人才有资格就读这个学校，而租客和其他人都没有。如果你这样规定了，那你就违反了你的法定义务。

违法的学区房与入学分类政策

我国《教育法》规定，学校的基本建设用地及所需物资，主要由地方各级人民政府的城乡建设规划部门统筹安排；我国《义务教育法》规定，义务教育阶段招生采取“免试、就近原则”，各小学、初中等应依据所划招生服务范围，首先接受所划范围内学生。从这些规定可以看出，我国的基础教育布局是依据先有人口规划和房地产规划，再进行教育规划的顺序，教育资源多寡和教育质量的优劣也完全是受地方行政资源规划调控的产物。虽然《义务教育法》有明确规定：不得将学校分为重点学校和非重点学校，但城市的行政规划却要依据城市功能布局划分重点发展区域或区域发展主题，区域规划发展的不平衡必然决定了教育区域发展的不平衡，再加上历史投入长短和地方传统发展不平衡的影响，在人们心目中，学校和学区不可避免的会出现重点和非重点。

从本质上看，我国的受教育权的基础是财产权，与之配套的是泾渭分明的户籍、身份制度，实行的是先买房再上学、先落户再上学的逻辑。支配受教育权的是地方各级城乡行政规划部门，具体落实的是各级各类的房地产开发商，教育改革全程也贯穿着商业思维，虽然法律规定基础教育是国家义务，受教育权是国家公民的基本人权，但现实中受教育权中却有名校受教育权和非名校受教育权之分，受教育权的优劣好坏是由公民财产权的多寡决定的，进入名校的人权资格在现实中变成简单得比拼财产的行为，我国传统的“有教无类”这一教育民主思想变成明码标价的“教以财分、有教有类”的功利办学。

有人会觉得，物竞天择，是达尔文法则无可厚非的丛林法则。但是，人类文明发展到今天，已经不是中世纪的贵族血统、或者魏晋南北朝时期的豪强世家，…………这些文字苍白无力

教育本为缩短人与人的差距而来，如此，岂不是拉开了人们的差距？！城市管理者难道不明白吗？这不是典型的违法吗？他们不明白自己的政策会造成什么样的后果吗？他们知道，但是这里面的利益如此巨大，所以大家只好睁一只眼闭一只眼。

其实也不是没有律师维权过：http://newpaper.dahe.cn/dhb/html/2014-06/11/content_1091182.htm?div=-1

对于“保障未成年人受教育的权利”，被告认为主要应由户籍所在地的政府承担。原告方要求其提供法律依据，被告未能提供。

庭审中，原告一女士代表说，她在这个城市生活了10多年，孩子们不知道什么是户籍，从小就认为这个地方是他们的家，而户籍地则没有住所、家人。当孩子问她“为什么自己和别的孩子不一样”时，“我很无语，我无法回答”。对此，被告代理人表示：“对于原告面临的问题和此刻的心情表示理解和同情。”

《宪法》第三十三条第二款规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”

《教育法》第九条第二款规定：“公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。”第三十六条规定：“受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。”

《未成年人保护法》第三条第三款规定：“未成年人不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法平等地享有权利。”

上述宪法和法律明确规定了公民“平等”地享有受教育权。所谓的“平等”，是指此种受教育权不因性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等原因而区别对待，这其中当然也包括不因户籍的不同而区别对待。依据《宪法》第五条和《立法法》第七十八条、第七十九条的规定，任何法规、规章或其他规范性文件均应符合宪法与法律的规定，否则无效。上述四份规范性文件以户籍作为是否能报考北京市普通高中的区分标准，甚至对其父母的在京居住时间、居所、社保缴纳情况作出限定，此种规定明显违反了上述宪法与法律关于“平等受教育权”的规定，构成对非京籍中学生的严重歧视。此种违反宪法与法律的规范性文件本身就不具有法律效力，考试院依据此种规范性文件作出的具体行政行为显然也是违法的。

具体可以参看：http://legal.people.com.cn/n/2014/0920/c188502-25698967.html https://zhuanlan.zhihu.com/p/109197959  

但是，这些违法行为，就是只许州官放火，不许百姓点灯的荒唐行为在神州大地 ……哎。只有叹息。胳膊拧不过大腿

以改革开放的标本深圳，深圳人口大区 宝安区为例

宝安区入学分类政策

• 一、宝安户籍，学区购房（父母、祖父母、外祖父母或其他法定监护人有学区合法产权房或祖屋，且产权份额≥51%，下同）：积100分。

• 二、宝安户籍，学区租房（父母或其他法定监护人在学区租房且经过备案，下同）或有特殊住房（含自建房、军产房、集资房、集体宿舍等，下同），并且父母双方或其他法定监护人在深圳无产权房（提交房产信息登记部门在入学当年出具的无房证明）：积90分。

• 三、宝安户籍，学区租房或有特殊住房，并且父母双方或其他法定监护人在深圳有产权房（即不能提交房产信息登记部门在入学当年出具的无房证明）：积65分。

• 四、深圳其他区户籍，学区购房：积95分。

• 五、深圳其他区户籍，学区租房或有特殊住房，并且父母双方或其他法定监护人在深圳无产权房（提交房产信息登记部门在入学当年出具的无房证明）：积80分。

• 六、深圳其他区户籍，学区租房或有特殊住房，并且父母双方或其他法定监护人在深圳有产权房（即不能提交房产信息登记部门在入学当年出具的无房证明）：积65分。

• 七、非深户籍，学区购房：积70分。

• 八、非深户籍，学区租房或有特殊住房：积60分。

我很好奇，为什么即使是你偷渡去某个的西方国家，子女也能上公立学校。

而为共和国诞生出生入死，又在建国后通过工农剪刀差 为国家贡献毕生之力的 农民，在现在，即使你是在深圳打拼若干的工地农民工还是工厂农民工。即使所谓的搞IT的高薪码农，你的孩子不说上4大名校啥的，非常好的学校。没有房子，公立的学校的都难上。

也许你说，你可以在农村。

如火如荼的孔子学院

自2004年11月全球第一所孔子学院在韩国首尔挂牌以来，截至2016年底，中国已在全球140个国家（地区）建立了512所孔子学院和1073个孔子课堂，其中仅在美国本土就有91所孔子学院。孔子学院是全球"唯一一个直接由政府赞助和管理的非营利机构"。从亚洲到非洲，从太平洋岛国斐济到硝烟弥漫的阿富汗，在国家文化软实力输出的战略思想指导下，采取送学上门的开放态度，孔子的思想借由外交途径迅速传遍了世界各地。

留学生补助10万一年的不算多

胡必亮：留学是一种最根本文化交流方式，所以，我认为实际上花的钱并不多，因为我们现在国家和非洲定的奖学金标准很低，一个人一年也就10万块钱左右，也可能高一点，也可能低一点，我想就十万块钱左右。读一年才十万块钱，这一个人到中国读书还不是一般的人，个人能力和背景还非常不错，回去要不然在政府工作，要不然在商界工作，促进中国未来和他们的合作就种下了一个很重要的种子。

国家统计局发布2019年全年全国居民人均可支配收入为30733元，也就是说给非洲留学生每人每年年10万元奖学金，是国内人均可支配收入的3倍有余。

不知道此文何时被删……

参考文章：

学区房之殇 https://zhuanlan.zhihu.com/p/97315470

每年给非洲留学生10万元补助,太多了吧?北师大院长:不算多 https://xw.qq.com/cmsid/20200307A0G6K200?f=newdc

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