二次失业潮下还有新的国退民进吗？
Author：zhoulujun Date：
80年代，百万民工下广东，形成第一次“民工潮”；随后的上世纪90年代，数千万国企职工下岗失业，形成“下岗潮”；
“下岗潮”距离今天已经过去三个时代，50后、60后的老国企职工对于那段黑暗的记忆可谓是历历在目，现在很多三十几岁的人，虽然当时还处在懵懂期，对于就业和生存没有明确的感受，但是很多人说起那段历史，总会不由得说起家庭生活质量的断崖式下降。
但是下岗潮后，中国迎来黄金增长30年……
“大国崛起”与朱氏逻辑
1991年底，年届60岁的朱镕基被邓小平从上海市委书记任上抽调入京，出任主管经济的副总理，从此开始了长达十二年之久、带有鲜明个性的朱氏治理时代。
1995年之后，国有企业的经营状况持续恶化，几乎到了难以为继的地步，国务院发展研究中心的一份报告显示，国营企业的亏损面超过40％，企业负债率平均高达78.9％，与10年前相比，资产增长了4.1倍，债务则增长8.6倍。
国退民进
朱镕基很快放弃了沿袭了十多年的思路。他认定国家已经无力照顾数以十万计的“亲生儿子”们，必须有所放弃。1995年9月28日，中共十四届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》，对国有企业改革提出了新的思路，宣布实行“抓大放小”的改革战略。
在当年，这一策略被称为“国退民进”，此所谓“退”，并非指国有经济退出产业领域，而是退缩到产业的上游地带，以形成寡头或多寡头经营的优势。
“国退民进”运动从1997年开始试验，1998年大规模推广（2003年进入尾声）
1998年3月，朱镕基当选新一届的国务院总理。在全国“两会”的记者招待会上，他即席慷慨发言，宣称：“不管前面是地雷阵还是万丈深渊，我都将一往无前，义无反顾，鞠躬尽瘁，死而后已。”也正是在这一年，他为日后的中国经济打造出了“三驾马车”。
他将这两个困局分解为三个目标：
一是国企改革，实现三年脱困，并在后续建立起现代企业制度；
二是金融改革，由央行强化管理，商业银行自主经营，也是三年完成；
三是精简改革国家机构，改革期限也是三年。
所有的数据都证明了朱的改革政策是多么牛逼。不管是国内纵向比较，还是和国外横向比较。毫无疑问足以载入史册的名相。
国企改革与三年脱困：
很多人骂的国企改革，导致很多国企资产私有化了，变成私有资产了。
要知道朱镕基改革前，通胀率20％，国企集团整体资不抵债，三角债导致经济动脉实际堵塞，却谁也搞不定，国外认为中国银行实际已技术破产，就连工商银行，当时不良贷款都高达47.5%，此外还有巨额的财务包袱。
国企改革：让国企建立了现代制度，让国企摆脱困境，恢复了很多国企的竞争力。根据官方数据，到2000年底，大多数大型和中型国有企业实现了盈利或盈亏平衡。例如，1998年亏损严重的钢铁、石油和煤炭行业在2000年后开始扭亏为盈。他让国企从整体的资不抵债，到现在的资产268万亿，国有资本权益76万亿。
金融改革：
金融改革之前，中国的金融体系存在一系列复杂且严峻的问题。这些问题主要源于计划经济向市场经济过渡过程中遗留下来的体制性缺陷，以及市场机制不完善所带来的挑战。
这个内容太多，经济沙皇做的太多，比如：
https://m.gelonghui.com/p/220047
https://www.sifl.org.cn/show.asp?id=506
精简改革国家机构：
朱镕基政府在精简国家机构和公务员的同时，也进行了一系列财政开支的调整和优化。
朱镕基主导裁撤了一些冗余和重复设置的政府部门，将原来的40个部委减少到29个。例如，将机械工业部和电子工业部合并为信息产业部，将内贸部和外贸部合并为商务部等。
1998年至2000年间，中国的公务员数量从之前的高峰逐步减少，尤其是在一些行政机构合并和职能重组之后，有相当数量的公务员被裁撤或者转岗。
国务院机关总人数由3.3万人减至1.6万多人。1998年至2002年，全国共减少了约480万公务员和事业单位人员。
国企都是计划经济的产物，根本无法适应巿场经济，当年中国急于加入世界贸易组织，如果继续为国企输血续命，就无法吸引外资，也不可能形成“中国制造”和“世界工厂”的格局。
当国企改革也带来一个副作用，据2000年、2003年的《中国统计年鉴》记载，1995-1997年国有单位职工人数变化不大，分别为10955万人、10949万人，10766万人。但从1998年开始，人数就开始暴跌：1998年，8809万人；1999年，8336万人；到2002年，这项数据已经滑落至6924万人。 6年间，国有单位职工减少将近4000万，其中大部分是因为下岗潮。与此同时，城镇集体单位职工人数也呈大幅下降之势，从1995年的3076万人变为2002年的1071万人，减少2000万。下岗人员增多，城镇登记失业率攀升，1995年2.9%，2002年4.0%，需要注意的是，这只是城镇登记失业率，不是整体的失业率，1996年，中国社会科学院研究院冯兰瑞认为：如果再加上城镇新增长劳动力、农民工等，“九五期间”，失业率可能达到21.4%，一个惊人的数字。
下岗潮
1978年，2000万知识青年返城（实际尚在农村或边疆接受“再教育”的还有1000万），他们集会、抗议，高呼要工作、要吃饭，场面令人动容
而国企改革，还是选择了“牺牲一代人”……
在时代的巨轮碾压之后，许多家庭陷入绝境，是许多职工做梦都想不到的。
大街上挤满了到处找工作的人，他们高举着牌子，将自己的“特长”重点写上，希望被有需要的人看中。
但能够被选走的人少之又少，绝大多数时候，是他们在街上团聚在一起，聊着这日子的艰辛与难过。
如果是年龄大一点的，那么基本上就会在家里“等死”了，能少吃一顿饭就为家庭节省一粒米。
更可悲的是没有一技之长的女人们，能够做保洁或者是保姆已经是上上选，她们中的许多人则被迫走上了卖身的绝路。出卖自己的肉体，也彻底放弃了尊严，不是为了自己，而是为了家人。
1999年，中国人口高达12.59亿，数量多，就业压力大，许多职工下岗的时候，已经四五十岁了，小时候只读过小学或者初中，没知识，没一技之长，年纪大，干体力活也力不从心，这样就很难找到工作。回家后，看着父母重病在床，没钱医治；小孩吃一个星期烂菜叶，天天哭喊，就觉得自己很无能。在生活的重压下，有的职工变消极、悲观，甚至自暴自弃，带着全家自杀。
丢掉泥饭碗再造金饭碗
1998年，朱镕基提出国企“三年脱困”，紧接着便是中国最大的一波下岗潮。
当年的举措到底是果敢进取还是牺牲了工人的利益，至今存有争议。
但没有这一年的改革，中国经济无法取得后来的增长，“九八年国企改革就像做了一次大手术，如果没有手术，病人也很难健康地活到现在。”
当年的国企大裁员很快因为中国加入世贸组织和随之而来的以投资和对外出口带动的经济腾飞而被迅速消化，中国创造了连续十二年没有爆发通货膨胀、年均GDP增长高达9％的经济奇迹，消费者物价指数（CPI）长期低于3％（在1998年到2001年期间，CPI分别为－0.6％、－1.3％、0.8％和0.7％）。这段时期堪称当代中国历史上经济发展最快的“黄金时间”，也是自1870年代洋务运动之后，国民财富积聚最多的“大国崛起”年代，在这期间，中国的经济总量相继超过了法国、英国和德国，跃居世界第三。
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后续2为总理可以说也是沿朱总的路继续往前走……
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30多年过去了，中国如今似乎有回到了当年朱镕基国企大改革的关键时刻。
第二轮灵活就业潮
2023年上半年，全国城镇调查失业率平均值为5.3%，年龄16-24岁劳动力调查失业率为21.3%。下半年，国家统计局宣布，自8月起，暂停公布全国青年等分年龄段的城镇调查失业率。
而这难免不让人怀疑，是不是上世纪90年代的下岗潮要再次上演了。
但是官方声称：登记失业率等未失真，比如云南省政府发文：https://hrss.yn.gov.cn/jyj/Print.aspx?ClassID=556&newsid=15847
全国就业形势总体稳定未形成“第二次下岗潮”
巴拉巴拉……
登记失业率等未失真
巴拉巴拉……
全国未形成“第二次下岗潮”
巴拉巴拉……
北京大学经济系教授张丹丹去年 7 月在媒体文章中写道：“政府统计低估了青年失业率。如果包括依靠父母生活的这些青年人群，青年失业率会升至 46.5%。” 具体参看：https://nsd.pku.edu.cn/docs/20230828161713460863.pdf
之所以官方数据是5.2%，只要一周之内工作1个小时的，都不算失业，那些失业后做快递小哥、外卖小哥、网络主播、零散工作的都不算失业，但是一个失业的人从事与自己曾经工作无关的算不算失业，这个就真的不好说了。
…………………………………………没有失业……………………………………………………
我只是希望我的读者朋友(可以说没有权贵，呵呵)在这个寒冬，能够慢慢熬过去……
治愈在寒冬劝你花钱的，比如：https://mp.weixin.qq.com/s/nN4X0N0LAk0reNTcYcEzqg
我只能说，呵呵，何不食肉糜！
之前呼吁过提高工资收入占GDP比重
但是任重道远………………
唱响中国光明论
我相信，日子总会变好的！
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